六盘水市自然资源局2019 年政务公开工作方案

  发布时间: 2019-06-17 17:10 字体:[]

六盘水市自然资源局2019 年政务公开工作方案


  为全面推进全市自然资源系统政务公开工作,落实全面推进政务公开要求。按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省2019年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2019〕68 号)、《市人民政府办公室关于印发六盘水市2019 年政务公开工作方案的通知》(六盘水府办函〔2019〕32 号)要求,结合工作实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,按照党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开的系列部署,紧紧围绕市委、市政府的中心工作及群众的关切,着力抓好政策解读、政务舆情回应和政务公开平台建设,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高自然资源治理能力,为促进全市经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

  二、主要任务及责任分工

  (一)聚焦党和政府中心工作,加大政策解读和回应关切力度。

  1.主动加强信息发布。

  一是围绕2019 年全市经济社会发展重点任务,紧盯全市2019年经济增长目标、脱贫攻坚目标、高质量发展目标和民生保障目标,认真梳理近年来我局守牢发展、生态和安全三条底线、全面深化改革开放、全力打好三大攻坚战、强力推进三大战略行动、着力加快三大国家级试验区建设、等方面取得的突出成果,通过召开新闻发布会、组织专题新闻报道等方式,主动向社会各界介绍相关工作推进情况。(牵头科室:办公室,责任科室:各相关科室)

  二是做好新闻发布工作,完善新闻发布制度,结合中心工作制定全年工作方案,选任好新闻发言人及工作团队。局主要负责同志按要求出席市政府新闻办举办的新闻发布会不少于1 次,局自主召开的新闻发布会、新闻通气会、新闻吹风会不少于2 次。(牵头科室:办公室,责任科室:各相关科室)

  2.深入解读重要政策措施。

  按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到新出台的政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时发布,代市政府起草的六盘水府发、六盘水府办发类重大政策公开文件,在文件印发10个工作日内,主动与对口联系市政府办秘书科室报送对应的文件解读材料。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,局主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,准确发布信息,有效引导社会预期。(牵头科室:办公室;责任科室:各相关科室)

  3.积极回应社会关切。

  一是增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是代市政府起草的和部门出台的重要改革措施和涉及公众切身利益、容易引发社会公众关注的政策文件,要做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。(牵头单位:法规科;责任科室:各相关科室)

  二是做好安全生产、防灾减灾救灾等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。更加注重政务舆情回应的时效性,涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,最迟在5 小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,其他政务舆情应在48小时内予以回应。(牵头科室:地灾防治中心、矿管科;责任科室:各相关科室)

  4.创新解读回应方式。

  采用通俗易懂的图片图表、音频视频、政策简本等形式,积极探索多方位、立体式对政策措施等进行解读。对专业性较强的政策措施要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读,要注重发挥专家学者作用,提升解读的准确性、权威性、贴近性。回应群众关切和社会热点既要及时,又要言之有据,推动解决实际问题,避免自说自话、答非所问,引发次生舆情。(牵头部门:办公室;责任科室:各相关科室)

  (二)以公开促规范,深入推进决策和执行公开。

  1.推进重要决策公开。

  出台或调整相关政策时,用好局门户网站、微信公众号等政务新媒体渠道,广泛征求有关部门、公众的意见。进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,主动通过网站、政务新媒体等渠道向社会预公开。(牵头科室:办公室;责任科室:各相关科室)

  2.推进重要部署执行公开。

  加强对督查和审计发现问题及整改落实情况的公开,积极公开问责情况,加强抓落实的执行力。(牵头科室:党办;责任科室:各相关科室)

  3.全面推行行政执法公示制度。

  编制行政执法事项清单,明确行政执法主体、职责、权责、依据。做出执法决定后,在决定做出之日20 个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息;行政许可、行政处罚执行决定信息除法律、行政法规另有规定的外,要在执法决定作出之日起7 个工作日内公开。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当在3个工作日内从信息公示平台撤下原行政执法决定信息。(牵头科室:法规科;责任科室:执法支队)

  (三)聚焦政策落地落细落实,深化重点领域信息公开。

  1.加强夺取脱贫攻坚战根本性胜利、全力推动经济高质量发展、全面提升生态文明建设水平等重点工作信息公开。及时公开增减挂钩项目、农村土地综合整治、脱贫攻坚项目用地保障、矿产资源开发助力脱贫攻坚试点等方面的信息。(牵头科室:办公室;责任科室:耕地保护科、用途管制科、矿管科)

  2.强化重点领域信息公开。

  一是涉及自然资源管理的土地及矿业权出让等交易和配置,依法纳入统一的公共资源交易平台集中规范交易;全面推进各类公共资源电子化交易、全程化留痕,通过政府网站、统一的公共资源交易公共服务平台公开发布。(牵头科室:矿管科、储备交易中心、空间规划科、办公室)

  二是做好财政预决算信息公开工作。(牵头科室:财务科)

  三是依据《六盘水市自然资源局“三定方案”实施细则》,公开本单位机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名信息。(牵头科室:人事科;责任科室:办公室)

  四是依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,在6 月底前完善更新本单位政府信息公开指南、主动公开清单、非公开目录信息(牵头科室:办公室;责任科室:各相关科室)

  五是进一步推进征地信息主动公开,加快历史征地信息补录进度。做好征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。(牵头科室:耕地保护科)

  六是及时公开城镇保障性安居工程规划建设方案等信息。(牵头科室:工程科)

  (四)加强平台建设,优化服务功能。

  1.推进政府网站优质规范发展。

  严格落实网络意识形态责任制,加强网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、内容关、做好机构改革前后自然资源部门网站新建、整合、改版、迁移等工作。严格单位网站开办整合流程,规范单位网站名称和域名管理。完善单位网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。部门网站每月信息更新量少于20条。每月向市政府门户网站报送信息,被采用不低于4条。在“投诉咨询平台”“我为政府网站找错”上及时规范答复网民投诉咨询等事项。按照《六盘水市人民政府网站2019年评估工作责任分解表》要求提供内容。按要求完成网站相关工作,如内容转载、抽查报告整改等。(牵头科室:办公室;责任科室:各相关科室)

  2.推进政务新媒体健康有序发展。

  推进政务微博、政务微信等自然资源部门政务新媒体建设,统筹推进政务新媒体与政府网站协调联动、融合发展。明确政务新媒体机构和管理人员,健全完善管理制度。加强政务新媒体监管,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。政务新媒体每周更新不少于2 次。(牵头科室:办公室;责任科室:各相关科室)

  三、相关要求

  (一)强化组织领导。要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,主要负责人每年至少要听取一次政务公开工作汇报,研究解决重大问题。要根据政务公开新任务新要求新职责,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。

  (二)贯彻落实好新修订的政府信息公开条例。要加强政务公开业务培训,帮助相关人员准确理解掌握新条例要求,切实增强公开意识和能力。要进一步做好依申请公开工作,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。要根据新条例要求,及时修订本部门政府信息公开指南、依申请公开流程等配套文件和政策措施,确保工作有序衔接、平稳过渡。要加强对新条例的宣传解读,引导社会公众有序参与,为新条例的落实营造良好氛围。

  (三)抓好贯彻落实。要将本工作方案贯彻落实情况纳入2019 年政府信息公开年度工作报告,并向社会公开。