六盘水市2022年稳就业保就业工作情况新闻发布会
市就业局局长 蔡朝义
(2022年11月18日)
各位新闻界的朋友,大家好!非常感谢长期以来对我市就业工作的关心和支持。下面,由我向大家介绍2022年稳就业保就业工作开展情况。
习近平总书记指出,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。今年以来,在市委、市政府坚强领导下,我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持就业优先战略,强化就业优先政策,以“五个坚决”着力“稳定就业总量、提升就业质量、改善结构性就业矛盾、保障重点群体就业、促进劳动关系和谐”,全力抓好稳就业保就业工作,确保全市就业形势总体稳定。
一、坚决扛起稳就业保就业政治责任,稳定就业总量,稳住就业基本盘。就业是最基本的民生。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。2022年以来,我们按照统筹疫情防控和经济社会发展要求,坚持实施就业优先战略,坚决扛起稳就业保就业政治责任,全力稳定就业总量,稳住全市就业基本盘。截至10月底,全市有劳动年龄段人口220.09万人,剔除退出劳动力市场等人员,长期稳定就业171.54万人。全市有就业意愿的劳动力实现了比较充分的就业,有力支撑我市经济平稳运行、社会和谐稳定。一是稳定城镇居民就业。城镇新增就业人数是反映就业工作状况和落实国家劳动就业政策的重要指标,全市坚持实施就业优先战略,强化就业优先政策,健全就业促进机制,加强公共就业服务供给,加大岗位开发及推介力度,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户纾困稳岗,全力促进城镇居民就业。截至10月底,全市实现城镇新增就业69751人,增速0.07%,全市城镇居民60.64万人实现稳定就业。二是稳定农村劳动力就业。坚持“输出省外就业”和“省内拓岗就地就近就业”并重,积极与浙江、广东等劳务输入大省建立协作机制,提高农村劳动力外出务工组织化程度。主动对接,深化合作,扎实推进东西部劳务协作,帮助农村劳动力实现转移就业。持续强化返乡农民工动态监测,出台《六盘水市促进返乡农民工就业创业十条措施》等文件,抓实返乡农民工就业创业工作。截至10月底,全市农村劳动力就业110.9万人,其中,外出务工60万余人,外出务工规模保持稳定。三是稳定易地扶贫搬迁劳动力就业。坚持把推动易地扶贫搬迁劳动力实现高质量充分就业作为后续扶持的重要工作,持续强化就业服务体系和服务能力建设,通过延续帮扶车间政策、强化岗位推介等多渠道促进易地扶贫家庭劳动力就业,确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。截至10月底,全市有劳动力的搬迁家庭2.55万户6.08万人,已就业2.55万户5.76万人,实现“零就业家庭”动态清零,户均就业2人以上。
二、坚决强化服务保障民生使命担当,提升就业质量,促进高质量充分就业。深入践行以人民为中心的发展思想,切实把稳就业惠民生强信心一系列政策措施落细落实,不断优化就业服务,提升就业质量,促进高质量充分就业。一是强化政策宣传。建立就业政策“一月一宣讲”、电视台等媒体每月一期“走进凉都看就业”宣传机制,充分利用政府网站、微信公众号以及抖音等新媒体平台,向各类企业和广大群众推送政策,提高政策知晓率和覆盖面。截至10月底,全市组织开展各类政策宣传活动200余场次,发放宣传资料10万余份。二是强化政策落实。以“专班制推进、项目化管理、清单式落实”确保各项政策落实到位。建立局党组成员联系市(特区、区)工作机制,组建“减缓返”和“保就业”两个专班,深入开展“三送三提升”活动。坚持把社会保障作为社会稳定器、民生安全网,深入实施全民参保计划,持续提升社会保障水平。截至10月底,全市通过减征失业保险费2.88亿元,缓缴社保费4565.24万元,发放稳岗返还补贴5786.03万元;支出职业培训补贴、求职创业补贴和就业见习补贴等就业补助资金1.72亿元。三是强化就业公共服务。印发《六盘水市全面推进公共就业服务“五化建设”促进服务能力增值提效的实施方案》(六盘水就领发〔2022〕1号),推动公共就业服务均等化、智慧化、精准化、多元化、标准化。开展就业服务系列专项行动,鼓励和引导人力资源服务机构开展稳就业促就业行动,为重点群体、重点企业搭建人力资源服务供需对接平台。截至10月底,全市已建成市、县、乡、村和易地搬迁安置点全覆盖的就业公共服务体系;举办各类求职招聘服务活动167场,发布各类岗位2.33万个。
三、坚决推动劳动者素质提升和自主创业,改善结构性就业矛盾,服务高质量发展。提升劳动者素质,是优化人力资本结构,提高人力资本质量的重要举措。创业是就业之源。持续加强就业创业服务和职业技能培训,是有利于提高劳动力市场匹配效率,应对摩擦性失业、解决结构性就业矛盾的重要手段,也是扩大就业增量的重要途径。一是推动大规模开展职业培训提升劳动者素质。实施“技能贵州”行动和“马兰花计划”等,积极打造“凉都技工”“凉都家政”等培训品牌,大规模开展职业培训,增强劳动者稳定就业和转换岗位的能力,改善结构性就业矛盾。截至10月底,全市开展各类职业培训33129人次。二是推动职业技能等级认定提升技能人才占比。强化评价体系建设,构建覆盖全市技能评价体系。支持企业自主评价,建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神和职业道德养成的技能人才评价机制。发挥技能竞赛引领作用,大力弘扬劳动精神、工匠精神。截至10月底,全市有持从业资格证和技能等级证技工40.04万人(有技能等级证的17万人)。三是推动创业带动就业倍增效应。坚持创业带动就业,积极服务市场主体扩大就业载体。在全省率先建成市级创业指导工作室,实现“一站式”“多角度”“全方位”创业指导服务。在全省率先开发使用创业担保贷款信息管理系统,推出创业担保贷款审批“线上受理”和“线下一站式”服务,实现真担保、善担保、能担保,形成了金融机构“愿贷能贷快贷”,创业实体“用好用活能还”的良好格局。截至10月底,建成省级创业孵化示范基地3家、省级农民工创业示范园(点)10个,认定就业帮扶车间(基地)100个,累计带动就业34598人;发放创业担保贷款5.82亿元,全省排名第一,扶持市场主体3492个,带动就业10262人,拉动社会投资11.64亿元。(2022年,由于受到疫情的持续影响,贵州晶灿电子商务有限公司生产的羊肉粉销量下滑,资金回笼慢,加之贴牌生产北京饭爷食品科技有限公司的产品需要垫付大量的原材料资金,企业面临严峻的资金短缺和违约风险,市人力资源社会保障局通过“担保+贴息”的方式,帮助贵州晶灿电子商务有限公司获得120万元的创业担保贷款,帮助其度过了难关,稳住了30人就业,其中:高校毕业生6名,脱贫户5名,残疾人4名,其它人员15名。)
四、坚决守好民生底线靶向施策,保障重点群体就业,筑牢稳就业保就业根基。高校毕业生等青年就业关系民生改善、经济发展和国家未来。农民工是我国产业工人的主体,是国家现代化建设的重要力量。我们坚持就业优先,突出重中之重,全力保障重点群体就业。一是全力保障高校毕业生就业。出台《六盘水市促进2022年高校毕业生就业创业九条措施》,细化40项目标任务,开发公共部门岗位1.2万个。深入实施实名制服务攻坚行动,积极开展“就业公共服务进校园”系列活动,全力促进高校毕业生就业。截至10月底,市内3所高校毕业生毕业去向落实率82.44%;六盘水籍实名制登记2022届离校未就业高校毕业生就业率83.40%;联系服务率100.00%。二是全力保障脱贫劳动力就业。“不让一家受寒,方为天下之暖”。增收就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。我们坚持“输出省外就业”和“省内拓岗就地就近就业”并重,通过积极与劳务输入大省建立协作机制,深化东西部劳务协作等,积极帮助农村劳动力特别是脱贫劳动力实现就业。截至10月底,全市脱贫劳动力务工规模25.42万人。三是全力保障困难群体就业。帮扶困难人员就业,关系群众冷暖,关系民生底线。加强困难群体就业兜底帮扶,建立就业困难人员托底安置制度,健全就业援助机制,完善就业帮扶政策,大力实施就业援助“暖心活动”暨就业援助百日攻坚行动,全力帮扶困难人员实现就业,守好稳就业底线。截至10月底,全市促进失业人员实现再就业7035人,帮助就业困难人员实现就业3488人。
五、坚决维护和保障劳动者合法权益,促进劳动关系和谐,营造就业良好生态。习近平总书记指出,劳动关系是最基本的社会关系之一。我市坚持以实施《保障农民工工资支付条例》为主线,落实“四个责任”,贯彻“六项制度”,维护劳动者合法权益,促进企业健康发展,为劳动关系和谐保驾护航,努力实现劳动者体面劳动、全面发展。急人所急推进根治欠薪专项行动,守住农民工生活的保障、家庭的希望;部门联动实施清理整顿人力资源市场秩序专项行动,实现劳有所得、权有所护。截至10月底,全市劳动保障监察机构主动监察用人单位700户,涉及劳动者55892人,为3204人追回工资5465.66万元。全市欠薪线索平台及劳动维权平台共接到2705条线索反映,已办结2597条,办结率96%。立案仲裁案件2432件,结案2411件,结案率为98.53%。
虽然2022年稳就业保就业取得一定成效,但我们也清醒的认识到离党中央、国务院和省委、省政府的要求以及人民群众的期盼还有差距,工作中还存在政策兑现落实不够高效,岗位信息匹配不够精准,职业培训品牌效应规模效应不够明显,创业项目发展前景有限,扶持成效不够突出等问题。
下一步工作中,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神。坚决扛起稳就业保就业的政治责任,坚定不移实施就业优先战略,持续强化就业优先政策,坚决稳住就业基本盘。坚持以人民为中心,不断健全就业公共服务体系。积极推进技能型社会建设,逐步解决就业结构性矛盾。加强困难群体就业兜底帮扶,守好稳就业底线。突出重点靶向施策,抓好重点群体就业工作。有效防范化解重大风险,全力促进社会大局和谐稳定。
谢谢新闻界的各位朋友!谢谢大家!