市自然资源局关于市九届人大五次会议第242号建议的会办意见

市发展改革委：

田有华（代表）提出的《关于进一步支持钟山区产业转型升级的建议》收悉，现提出如下会办意见：

一、坚持规划引领。有序推进市、县级国土空间总体规划编制报批，支持钟山区产业发展，助力钟山产业转型升级。一是《六盘水市国土空间总体规划（2021—2035年）》已于2024年11月24日获省人民政府批复同意。规划提出“一核、两带、多园”的产业空间布局，着力保障六盘水钟山产业园区等经济增长极的产城融合建设空间，明确六盘水钟山产业园区的主导产业为基础材料、能源。规划推动六盘水钟山产业园区产业转型升级，落实上位传导，重点发展纺织原料、新型建材、休闲康养，打造转型升级示范样板区。二是《六盘水市钟山区国土空间总体规划（2021—2035年）》正在按程序报批。规划以贵州钟山经济开发区为核心，全力建设“2个基地”（即贵州省综合能源保障基地、贵州省资源精深加工基地）、“3个重点片区”（即水月片区、汪家寨片区、大湾片区），聚焦传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，推动腾退与城市功能不符的工业用地，特别是零星、低效工业用地。

二、保障产业空间。一是完善产业用地供应政策，优化产业用地土地出让方式，支持工业企业选择适宜的用地方式，工业用地可按长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应，降低企业用地成本，引导工业项目向产业园区集聚；加快批而未供和闲置土地的盘活利用，扎实做好存量土地清仓见底摸底排查，按照“一宗一策”“一地一案”建立存量土地项目清单，逐宗找准问题原因、选取适用的政策工具，明确处置方式，加大处置力度，提高土地利用效率。二是强化新增建设用地计划指标保障，严格按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的原则，切实保障钟山区投资用地需求，对重大项目用地由国家统一配置计划指标，对未纳入重大项目清单的其他项目用地和城镇村批次用地，实施计划指标配置与处置存量土地挂钩，不断提高土地要素配置精准性和利用效率，助力钟山区产业转型升级。2024年以来，钟山区共获批建设用地15宗，获批用地总面积3288.10亩，涉及新增建设用地计划指标2993.85亩。

六盘水市自然资源局

2025年5月29日