市自然资源局关于市九届人大五次会议第134号建议的会办意见

市发展改革委：

张斌（代表）提出的《关于支持盘州市城镇化潜力地区试点工作的建议》收悉，现提出如下会办意见。

完成《六盘水市国土空间总体规划（2021—2035年）》《盘州市国土空间总体规划（2021—2035年）》编制报批，围绕“双中心”定位，支持盘州打造黔滇结合部区域支点城市，建成50—100万人口的中等城市。一是在建设用地空间上给足保障，划定盘州市域城镇开发边界规模149.42平方千米，占六盘水市全域的39.09％；划定盘州市城区城镇开发边界规模86.72平方千米，为六盘水市中心城区（132.97平方千米）的0.65倍。二是

在重点项目矛盾冲突处置上给足保障，“三区三线”划定时，调出84个占用原生态保护红线的项目，占六盘水市全域总数的78.50％，调出496个占用原永久基本农田的项目，占六盘水市全域总数的42.25％。三是在建设项目谋划上给足保障，将盘州市能源、交通、水利、旅游、民生、产业、城镇发展、乡村振兴等5000余个重点项目纳入市县级国土空间总体规划“重点建设项目安排表”。四是土地要素保障方面强化支撑，一方面，实施城乡建设用地增减挂钩跨县域流转项目（约573.26亩），以节余指标跨区域流转为抓手，有效盘活了农村闲置土地资源；另一方面，对城镇化潜力地区优先保障城乡建设用地增减挂钩指标需求，同步开展县域内自用项目谋划，为城镇化发展及重点产业项目提供用地保障。同时，支持盘州市开展城镇开发边界局部优化工作，对符合城镇开发边界局部优化的情形和条件进行逐一梳理、科学研判，进一步优化建设用地空间布局，为推动产业重点项目建设提供空间保障。此外，围绕“重在强功能”，在国土空间规划编制时深入衔接公共服务设施、基础设施等领域布局要求和建设标准，优化中心城区空间布局、功能分区和道路结构，引导城镇功能完善和服务能级提升。

2025年7月8日